01
重大項目投資總體趨勢
1.目標(biāo)設(shè)定更為審慎：根據(jù)目前披露的22省份2025年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，對比2024年的投資目標(biāo)，4省份提升（西藏、江西、吉林、重慶），5省份持平（新疆、河南、寧夏、福建、廣西），11個省份下降（內(nèi)蒙古、海南、湖北、遼寧、黑龍江、河北、甘肅、安徽、湖南、貴州、四川）。
2.注重投資效益提升：固定資產(chǎn)投資趨勢方差較大，經(jīng)濟(jì)大省淡化固投規(guī)模增長的要求，多個省份強(qiáng)調(diào)“提高投資效益”，如廣東要求“提質(zhì)增效”。更注重擴(kuò)大投資效益，投資呈現(xiàn)以下趨勢：一是優(yōu)化投資領(lǐng)域，重大項目投資集中于新基建與綠色轉(zhuǎn)型；二是推動城中村改造等三大工程，穩(wěn)住房地產(chǎn)投資；三是通過法治手段激發(fā)民間投資活力；四是基建投資促區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
02
各省重大工程項目投資計劃
一、北京
北京市發(fā)展和改革委員會 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《北京市2025年重點工程計劃》。2025年北京將集中推進(jìn)100個重大科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項目、100個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和100個重大民生改善項目。
二、天津
天津市發(fā)展改革委發(fā)布2025年重點建設(shè)、重點儲備項目安排意見，共計1129個項目、總投資2.02萬億元。其中，包括重點建設(shè)項目854個，總投資1.52萬億元，年度計劃投資2209.07億元，均為在建續(xù)建或即將開工項目；重點儲備項目275個，總投資4992.26億元。
三、山西
山西省人民政府辦公廳印發(fā)2025年省級重點工程建設(shè)項目名單，包括611個省級重點工程項目。其中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型類項目277項，能源革命類項目65項，科教人才類項目57項，基礎(chǔ)設(shè)施類項目121項，社會民生類項目91項。
四、河北
河北省發(fā)展和改革委員會印發(fā)河北省2025年省重點建設(shè)項目名單，項目共計703項，總投資1.5萬億元，涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域。
五、內(nèi)蒙古
2025年自治區(qū)預(yù)計固定資產(chǎn)投資增長13%，重大項目投資突破9100億元。自治區(qū)能源局表示，2025年，力爭年內(nèi)全區(qū)能源領(lǐng)域重大項目完成投資3600億元。提升煤電支撐保障能力，力爭年內(nèi)建成自用煤電規(guī)模500萬千瓦，發(fā)電量達(dá)到5500億千瓦時。保持新能源發(fā)展的良好勢頭，力爭全年新能源新增并網(wǎng)4000萬千瓦。
六、遼寧
根據(jù)2025年遼寧省政府工作報告，遼寧省固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)8%左右，2025年將抓住“兩重”建設(shè)機(jī)遇，深入實施15項重大工程。2025年計劃加快推進(jìn)300個省級重大項目和6000個億元以上項目建設(shè)。投資結(jié)構(gòu)上，制造業(yè)（2024年增長14.4%）、基礎(chǔ)設(shè)施（增長14.5%）和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（如航空設(shè)備制造增長1.3倍）將成為重點，推動工業(yè)技改、設(shè)備升級與新興產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同發(fā)展。
七、吉林
2025年固定投資增長目標(biāo)5%左右。根據(jù)政府工作報告，以重大項目建設(shè)為牽引，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，計劃擴(kuò)大有效投資計劃實施重大項目2500個以上，其中億元以上項目1500個以上。
八、黑龍江
2025年固定投資增長6%左右。計劃推進(jìn)“專項債券+市場化融資”，撬動社會資本參與重大項目建設(shè)，包括重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能提升灌溉工程、邊境地區(qū)網(wǎng)絡(luò)提升工程等。根據(jù)省發(fā)改委，圍繞“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，一季度謀劃儲備推進(jìn)2025年省級重點產(chǎn)業(yè)項目1000個，總投資7000億元以上。
九、上海
上海市發(fā)展和改革委員會公布2025年重大工程清單。2025年上海市重大工程計劃安排正式項目186項，其中科技產(chǎn)業(yè)類66項，社會民生類27項，生態(tài)文明建設(shè)類15項，城市基礎(chǔ)設(shè)施類65項，城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興類13項；另計劃安排預(yù)備項目35項。全年安排市重大工程投資計劃2400億元，全力推動重大項目建設(shè)增速提效。
十、江蘇
江蘇省發(fā)改委印發(fā)2025年省重大項目清單，2025年擬安排省重大實施項目500個、同比增加50個，年度計劃投資6526億元、同比增加118億元，儲備項目100個、同比增加40個。其中，蘇州、無錫、南通、常州四市實施項目超過40個，鹽城、無錫、南京三市年度投資達(dá)到400億元左右。
十一、浙江
3月4日浙江省人民政府下達(dá)《2025年浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》的通知，明確抓好重大項目建設(shè)，進(jìn)一步提高投資效益目標(biāo)，安排重大項目1000個以上，年度投資1萬億元以上。
2025年浙江將推動溫福高鐵、衢州先導(dǎo)智能、追覓機(jī)器人等項目開工建設(shè)，加快通蘇嘉甬鐵路、富芯集成電路一期等項目建設(shè)進(jìn)度，確保臺州清陶鋰電池、麗水機(jī)場等項目建成投運。
十二、安徽
2025年固定投資增長目標(biāo)5%左右。深入實施有效投資專項行動，完善超長期特別國債支持“兩重”項目建設(shè)工作機(jī)制，加大住院設(shè)施改造提升、城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等投資力度。計劃全年新開工億元以上重點項目1000個以上。
十三、福建
福建省發(fā)展和改革委員會印發(fā)2025年度省重點項目名單，確定2025年度省重點項目1550個，總投資4.3萬億元，年度計劃投資7150億元。其中，省在建重點項目1345個，省預(yù)備重點項目205個。
十四、江西
2025年重大項目推進(jìn)大會公布省級層面大中型項目4605個，總投資3.37萬億元，計劃年度完成投資1.2萬億元。項目結(jié)構(gòu)涉及十大領(lǐng)域，包括綜合交通、能源、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施共607個項目，總投資2847.5億元；綜合交通216個項目，總投資6264.2億元；新型基礎(chǔ)設(shè)施59個項目，總投資412億元；水利198個項目，總投資2105.7億元；能源64個項目，總投資1057.5億元。
十五、山東
山東省人民政府發(fā)布關(guān)于下達(dá)2025年省重大項目名單的通知。名單共包含項目600個，其中省重大實施類項目562個，省重大準(zhǔn)備類項目38個。
十六、河南
河南省發(fā)展改革委印發(fā)2025年河南省重點建設(shè)項目名單，明確2025年省重點項目1037個、總投資約3.1萬億元，力爭年度完成投資1萬億元左右。項目涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動能力提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型、民生社會事業(yè)改善等六大領(lǐng)域。
十七、湖北
省發(fā)改委印發(fā)2025年省級重點項目清單，主要分為重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生環(huán)境三大類。今年，省首批省級重點項目960個、總投資39877.8億元，均較2024年大幅提升。
重點項目清單圍繞投資擴(kuò)量提質(zhì)行動，謀深謀實一批具有牽引性、標(biāo)志性項目。今年，超百億的項目數(shù)量較去年首批增加10個，其中，500億元以上項目9個，總投資7745億元；100億元至500億元項目84個，總投資13439億元。
十八、湖南
2025年目標(biāo)固定資產(chǎn)投資增長4.5%，持續(xù)抓好“項目大謀劃、謀劃大項目”行動，推進(jìn)好總投資1.78萬億元的289個省重點項目。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施增投資，著重抓好國家干線鐵路網(wǎng)湖南段工程、長株潭都市圈通勤交通工程、高速公路主通道擴(kuò)容工程、長沙機(jī)場改擴(kuò)建工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、重大水利工程、新型電力系統(tǒng)工程、一湖四水港航工程、“四算”新型基礎(chǔ)設(shè)施、國家醫(yī)學(xué)中心等“十大基礎(chǔ)設(shè)施項目”建設(shè)。
長沙市2025年重點建設(shè)項目659個，預(yù)估年度投資約2475億元。其中：產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域項目368個，預(yù)估年度投資約1220億元；基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項目88個，預(yù)估年度投資約648億元；社會民生領(lǐng)域項目147個，預(yù)估年度投資約448億元；科技創(chuàng)新領(lǐng)域項目40個，預(yù)估年度投資約136億元；生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域項目16個， 預(yù)估年度投資約23億元。
十九、廣東
2025年廣東安排省重點建設(shè)項目1500個、總投資約9.2萬億元、年度計劃投資1萬億元。其中，續(xù)建項目1249個、力爭投產(chǎn)項目291個、新開工項目251個，主要分為基礎(chǔ)設(shè)施工程、民生保障工程、民生保障工程三大類。
二十、廣西
自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目2200個以上，完成投資5000億元以上。力爭固定資產(chǎn)投資增長3%。加快建設(shè)合湛、黃百等鐵路，建成崇憑鐵路。開工龍勝至宜州、南寧東高環(huán)至黎塘段、南寧至北海二通道等高速公路，加快建設(shè)南寧至百色改擴(kuò)建等項目，新增通車?yán)锍?00公里以上。推進(jìn)防城港30萬噸級進(jìn)港航道、北海鐵山港20萬噸級航道、桂江航道等水運項目。加快環(huán)北部灣廣西水資源配置工程建設(shè)，開工邕北灌區(qū)等項目，推進(jìn)來賓下六甲灌區(qū)、桂林長塘水庫、玉林龍云灌區(qū)、河池龍江河谷灌區(qū)、崇左黑水河灌區(qū)等項目建設(shè)，建成馱英水庫及灌區(qū)，推進(jìn)河流系統(tǒng)治理，做好洋溪水利樞紐、潯南灌區(qū)前期工作，加快建設(shè)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。完成南寧機(jī)場改擴(kuò)建項目。推動“云電送桂”、“青電入桂”，優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，推進(jìn)白龍核電一期、源網(wǎng)荷儲一體化試點等項目。
二十一、海南
海南2025年安排省重大正式項目554個，總投資8540億元，年度計劃投資1647億元。其中，竣工項目121個，總投資1268億元，年度計劃投資304億元，占19%；續(xù)建項目 274個，總投資5482億元，年度計劃投資913億元，占55%；新開工項目159個，總投資1790億元，年度計劃投資430億元，占26%。此外，安排省級145個預(yù)備項目，總投資2485億元。
二十二、重慶
重慶市2025年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)增長5%，共304個重大項目開工投產(chǎn)，其中開工168個、投產(chǎn)136個，涉及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保等多個領(lǐng)域，總投資達(dá)3860億元。
二十三、四川
四川省發(fā)展改革委發(fā)布《2025年四川省重點項目名單》，共列項目810個、2025年預(yù)計完成投資7916.5億元。其中，續(xù)建項目532個，新開工項目278個。從行業(yè)領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施項目280個、產(chǎn)業(yè)項目445個、民生及社會事業(yè)項目61個、生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)項目24個。
二十四、貴州
2025年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)增長4%以上。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動，圍繞重點企業(yè)、重大項目需求，完善鐵路專用線、連接路網(wǎng)、供排水、供電、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施。工業(yè)投資增長10%以上。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。圍繞構(gòu)建貴州“大水網(wǎng)”，加快建設(shè)觀音、宣威、花灘子等大型水庫，力爭開工建設(shè)英武水庫、玉龍水庫和夾巖大型灌區(qū)，建成骨干水源工程121個，推進(jìn)貴陽烏江供水工程前期工作和紅楓湖至花溪水庫連通工程，完成水利投資400億元以上。實施普通國省道攻堅突破，省級統(tǒng)籌實施1000公里普通國道低等級路段升級改造，加快42個在建普通國道項目建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)10個在建高速公路項目建設(shè)，開工建設(shè)貴陽環(huán)城高速公路擴(kuò)容工程、蔗香至紅水河高速公路等項目，全省高速公路通車?yán)锍掏黄?500公里；加快銅仁至吉首、黃桶至百色等鐵路建設(shè)，建成盤州至興義鐵路，開工黔桂鐵路增建二線，力爭開工敘永大村至遵義等鐵路項目，全省高鐵通車?yán)锍掏黄?900公里；推進(jìn)德江、盤州機(jī)場等項目建設(shè)，完成交通投資900億元以上等。
二十五、云南
根據(jù)2025年云南省政府工作報告，計劃建立省級重大項目用地、用林等報批三級聯(lián)審機(jī)制。提速渝昆高鐵、長水機(jī)場改擴(kuò)建，加快國高繁忙路段擴(kuò)容改造、沿邊高速公路和鐵路、普通國道、水運樞紐等項目建設(shè)，開工建設(shè)3件大型灌區(qū)、5件大中型水庫和滇中引水二期骨干等重點水利工程。
昆明市2025年實施市級重大項目350項，總投資4856.2億元，年度計劃投資807.1億元。其中：在建項目180項，年度計劃投資579.8億元；新開工項目150項，年度計劃投資227.3億元；重點前期項目20項，總投資839.6億元；“重中之重”項目24項，總投資1441.2億元，年度計劃投資306.8億元。
二十六、西藏
2025年計劃全社會固定資產(chǎn)投資增長15%以上、力爭達(dá)到20%。加快重大項目建設(shè)。實施“重大項目建設(shè)攻堅年”行動，完成投資2000億元以上。加快G318、G219、G109和農(nóng)村公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)波密至然烏段鐵路，實施青藏鐵路格拉段電氣化改造。加快帕孜等水利項目建設(shè)。建成投運金上至湖北特高壓直流輸電工程。扎實推進(jìn)自治區(qū)藏醫(yī)院改造提升工程、華西二院西藏醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心、西藏大學(xué)教育城校區(qū)、旁多引水工程以及重點市政道路基礎(chǔ)設(shè)施等項目。
二十七、陜西
2025年陜西省安排省級重點項目616個、總投資28762億元、年度計劃投資4917億元，其中產(chǎn)業(yè)類項目總投資12328億元、占全部項目總投資的43%，基礎(chǔ)設(shè)施類項目總投資7766億元、占全部項目總投資的27%，民生保障類項目總投資8668億元、占全部項目總投資的30%。
二十八、甘肅
甘肅省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《2025省列重大建設(shè)項目名單》，其中共列項目總計313項。其中續(xù)建項目173項，以交通物流項目37項、能源項目45項、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及科技創(chuàng)新項目23項為主。計劃新開工項目140項，以能源項目116項為主。
二十九、青海
打通省級快速“大通道”暢通省內(nèi)“大循環(huán)”，公路通車總里程9.3萬公里；加快建設(shè)西寧至成都鐵路，完成格庫鐵路青海段擴(kuò)能改造，開工建設(shè)青藏鐵路格拉段電氣化改造及外部配套電源工程；全面建成投運西寧機(jī)場三期；建成那棱格勒河水利樞紐，加快柴達(dá)木盆地水資源配套一期，開工黃河干流防洪二期工程。
三十、寧夏
自治區(qū)重點項目以100個重點建設(shè)項目為投資增長的重要支撐，以52個重點預(yù)備開工項目為有力補(bǔ)充，以60個重點前期項目為穩(wěn)固接續(xù)。其中，本級重點建設(shè)項目總投資3841億元，年度計劃投資680億元，包含產(chǎn)業(yè)項目71個、基礎(chǔ)設(shè)施項目16個、社會事業(yè)項目3個、民生改善工程10個。
三十一、新疆
根據(jù)新疆2025年政府工作報告，2025年固定資產(chǎn)投資計劃增長10%左右。全力推進(jìn)以“十張網(wǎng)”為牽引的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動“疆電外送”第三通道、G0711烏魯木齊至尉犁高速公路等一批重大項目建成投運。加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，加快節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新。打造烏魯木齊都市圈、喀什城市圈、天山北坡城市群、北疆城市帶、環(huán)塔里木盆地城鎮(zhèn)帶。
吐魯番市和伊犁州2025年一季度重大項目集中復(fù)工。吐魯番市集中開工復(fù)工項目共有34個，總投資802.31億元，年度計劃投資197.15億元，涉及20條產(chǎn)業(yè)鏈的新能源、煤炭煤電煤化工、裝備制造和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
伊犁州直計劃實施固定資產(chǎn)投資規(guī)模500萬元以上項目1127個，總投資4241.9億元，預(yù)計可完成年度投資總額 903億元。其中，產(chǎn)業(yè)類項目717個，占年度計劃投資總額的78.6%，項目涵蓋能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游、交通、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域。第一季度將實施重大項目343 個，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資 40.9億元，同比增長14.6%。
