中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，三季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.2，高于去年同期水平。“隨著一系列穩(wěn)增長政策措施集中發(fā)力，積極因素持續(xù)累積，中小企業(yè)對(duì)市場預(yù)期有所好轉(zhuǎn)，投資意愿不斷提升。”中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長朱玉說。

  三季度，反映企業(yè)信心狀況的宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)為98.9，比上季度上升0.5點(diǎn)，上升幅度較為明顯。“今年以來，國家先后出臺(tái)促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大的意見及相關(guān)細(xì)則、促進(jìn)民間投資17條措施，并在國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。隨著一系列政策出臺(tái)及組織架構(gòu)的建立健全，中小企業(yè)發(fā)展信心顯著提振。”朱玉說。

  企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有所恢復(fù)，招聘需求有所上升，但勞動(dòng)力供應(yīng)略有下降。“招工難的原因一方面是普通工種由于工作性質(zhì)和待遇沒有吸引力，年輕人不愿從事；另一方面，年輕人技能不符合企業(yè)需要。”朱玉表示，應(yīng)加快推進(jìn)產(chǎn)教、產(chǎn)訓(xùn)融合的職業(yè)技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)形成現(xiàn)代技工教育體系；落實(shí)技工院校招生納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺(tái)，在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、人員編制等方面給予更多扶持；建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、職業(yè)道德為標(biāo)尺的新型技能人才評(píng)價(jià)體系。

  雖然三季度發(fā)展指數(shù)重回增長區(qū)間，但單從9月份看，指數(shù)卻比上月下降0.2個(gè)點(diǎn)。對(duì)此，有專家認(rèn)為，中小企業(yè)發(fā)展是波浪式、曲折式前進(jìn)過程，雖然6月份至8月份指數(shù)連續(xù)上升，但由于內(nèi)生動(dòng)力不足，發(fā)展基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。9月份，分項(xiàng)指數(shù)中綜合經(jīng)營指數(shù)、市場指數(shù)、資金指數(shù)、勞動(dòng)力指數(shù)均有下降，說明企業(yè)經(jīng)營、市場、資金以及就業(yè)情況有所回落。應(yīng)加快落地落細(xì)已出臺(tái)的相關(guān)政策，加大政策落實(shí)的督導(dǎo)與考核，充分發(fā)揮政策效力。

  9月份，中小企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)3000家中小微企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示，市場需求不足、現(xiàn)金流緊張、用工成本高、融資難是近年來困擾企業(yè)的主要問題。

  對(duì)此，專家建議，要進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，通過增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi)。打造消費(fèi)新場景，拓展新型消費(fèi)模式。優(yōu)化消費(fèi)供給，打造多層次商品服務(wù)供給體系。破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙。通過完善市場環(huán)境激發(fā)民間投資熱情，改善投資環(huán)境，進(jìn)一步放寬民間投資領(lǐng)域，不斷完善要素市場化配置體制機(jī)制。完善公共投融資體系，拓寬民間投資渠道，撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入補(bǔ)短板的重大項(xiàng)目，加大升級(jí)型投資，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  同時(shí)，要完善信貸市場，破除所有制歧視。提高民營企業(yè)在新發(fā)放公司貸款中的占比。銀行應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展普惠金融，完善考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高民營企業(yè)的融資效率和金融服務(wù)水平。健全銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、券商等多方共同參與和融資風(fēng)險(xiǎn)市場化分擔(dān)機(jī)制，降低民營企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)，緩解資本市場對(duì)民營企業(yè)融資顧慮。

  應(yīng)收賬款拖欠是造成中小企業(yè)現(xiàn)金流緊張的主要原因。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，8月底，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款23.41萬億元，同比增長9.5%，平均回收期為63.5天，比去年同期上升9天。

  業(yè)內(nèi)人士建議，下一步，要抓緊解決政府拖欠企業(yè)賬款問題，解開企業(yè)之間相互拖欠的“連環(huán)套”。全面排查中小企業(yè)賬款拖欠情況，開展專項(xiàng)清理行動(dòng)，推動(dòng)政府部門、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭清欠。加強(qiáng)大型企業(yè)、上市公司逾期未支付中小企業(yè)賬款情況的信息披露，對(duì)拖欠中小企業(yè)賬款典型案例予以曝光，起到警示效果，對(duì)違法違規(guī)失信主體加大懲戒力度。 （經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 李芃達(dá)）